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保护租客健康 出租房制度短板谁来补齐?

时间:2018-09-03 来源:行者旅游 TripMaster.CN 官网:https://www.tripmaster.cn

  亡羊补牢,为时未晚。

  刚入职阿里不久的王先生租住自如的房子2个多月后,便被确诊为急性髓系白血病并过世。但是,王先生半年前入职阿里时的体检报告并无明显异常。王先生病逝后,其妻来到丈夫生前租住在杭州的自如公寓,委托专业空气检测机构检测,结果显示甲醛超标。王妻认为,自如将甲醛严重超标的房子租赁给王先生,导致他在租房期间罹患急性白血病离世。

  现在,王先生的妻子对自如提起诉讼,另一方面,微信公众号“呦呦鹿鸣”相关文章阅读量超过10万,自如陷入千夫所指。然而,即便王先生的家人提起诉讼,也未必能赢得官司。

  世界卫生组织下属的国际癌症研究署(IARC)将甲醛列为I类致癌物质,认为甲醛存在导致鼻咽癌的高风险性,并且可能引起白血病。但是由于无法找到直接因果关系,房屋装修后马上入住而诱发白血病等只能是怀疑,而非实证。迄今的研究结果并不能证明二者之间存在直接因果联系,因此王先生的家人败诉是一个大概率事件。而且,此前的国内外此类诉讼,没有一个原告获得胜诉。

  房屋装修会使用许多建材和化学原料,因此装修后的房屋会残存和遗留很多有害物质,而且这些有害物质会缓慢释放,如甲醛、苯、氨、三氯乙烯、二氧化硫等有毒成分。尽管房屋装修对于甲醛、苯、氨等的残留量有规定,但是,由于这些物质是持续性地散发,对人健康和生命的危害可能通过长期积累而产生放大效应,最终可能诱发白血病、其他癌症或呼吸和心血管疾病。因此,房屋装修后,如果是自住,人们都会等待房子闲置几个月,甚至一两年后,为的是把损害健康的几率减到最小。但是,某些中介公司为了迅速获利,装修房屋后马上就会租给房客,哪怕甲醛等物质残留排放当时检测合格,但刚装修后的房屋对人的健康危害还是显而易见的。

  现在的困难是,即便发生了危害健康的后果,如罹患白血病,又拿不出直接因果关系的证据将房屋出租者告上法庭,也就让这种危害无法管控。现在的房屋出租管理条例只是针对可见的物理性伤害有规定,但是,对于潜在的、长远的和累积性的生物和化学健康危害,如化学挥发物的危害却没有明确条文。

  2010年12月1日,住房和城乡建设部颁布的《商品房屋租赁管理办法》规定有4种情形之一的房屋不得出租,其中之一是“不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的”。这个办法解释的安全主要是指,应当以原设计的房间为最小出租单位(不能分割出租),人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准,厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。这些问题只是保证了物理空间的安全,并未涉及生物和化学方面的安全标准,是不全面的。按照装修后的有害物质散发和释放的时间,至少要对《城市房屋租赁管理办法》进行补充和修改,明确规定,房屋装修后首先需要检测甲醛、苯、氨等有害物质是否超标;其次需要硬性规定,即便所有物质检测都达标,也要将房屋至少放置一定时间才能出租,而且租赁合同也要注明房屋装修的时间和装修证明,以方便房客选择。

  房屋装修产生的挥发性有机物(VOC)会导致多种健康问题,VOC主要包括烷烃类、芳烃类、烯烃类、卤烃类,酯类、醛类、酮类和其他有机化合物。当居室中VOC超过一定浓度时,短时间内人会感到头痛、恶心、呕吐、四肢乏力,严重时会抽搐、昏迷、记忆力减退,并且VOC伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统,当然也是诱发癌症产生的重要原因。

  此外,装修中建材产生的放射性核素,如镭、钍、铀,以及氡、氟化物、硫化物、铅、镍、铬、钴等有害物质也都存在,对装修房屋的卫生安全标准也需要进一步完善。就目前而言,房屋装修后的出租,必须有一个时间上的强制性标准。这或许是亡羊补牢,或许是前瞻性的预防措施,需要提上议事日程。


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