争议频发，民宿业主和本地居民之间的矛盾一触即发。

　　老北京的宅子只有二环以里才有，例如那几乎被游客踩碎脚下石板路的南锣鼓巷，对游客而言，这些深灰墙瓦楞是一座座民俗风情博物馆，但对老北京的原住民来说，这不是拥有八百年历史的帝都景区，只是自己的家。

　　坐在景阳胡同的咖啡馆里,南锣鼓巷居民郭天和面对旅界君时,言语中更多是“悲情主义”色彩，“我家旁边有间民宿，又吵又乱，真烦人。”这句话也是南锣鼓巷不少饱受民宿骚扰的居民心声。

　　郭天和家就住北京南锣鼓巷边上，近年来，随着北京南锣鼓巷的走红，不少人在胡同里开起了民宿，“他们租下老房子后稍加改造，便能在民宿平台上线，赚得盆满钵满。”

Airbnb上南锣鼓巷附近房源

　　但在以Airbnb为首的境内外短租平台上，这些胡同里的民宿被打上“原汁原味的老北京”、“胡同老宅”等标签，让一场以民宿为标签的出行新文化迅速走入80后、90后视野。

　　讽刺的是，这些民宿堪称本地居民眼中钉，“夏天来临，小区居民都知道随手将垃圾倒在垃圾桶内，但这些民宿住户，经常在院内乱扔垃圾、抽烟，院内经常有异味。”郭天和对此愤愤不平。

　　以南锣鼓巷为例，胡同里的老房子隔音极差，旅客的进进出出带来了大量噪音困扰，拖动行李声、说话声、走动声，甚至凌晨2点还有人在大声说话，让同院的邻居休息不好。

　　胡同如此，楼房也没见得好到哪里去，住在北京牡丹园居民娄晓峰有着相似经历，“那些民宿业主为了防止单元门上锁，进出不方便，便将大门破坏，导致整栋楼的单元门是彻底敞开的，带来了安全隐患。”

　　同时，娄晓峰每天看着陌生人进进出出，感觉“很没有安全感”，这种情况即使向物业投诉也没解决，“最令我反感的是，除了游客外有时候来北医三院(注：北京一家综合性三甲医院)看病的人也会住进来。”

　　城市民宿和本地居民的矛盾屡见报端，此前有媒体报道重庆繁华闹市区解放碑附近某高级公寓里的三栋公寓楼一年里冒出300多家“网红”民宿;昆明也被曝出多个小区存在民宿扎堆的现象。

　　事实上，当今民宿市场的房源正逐步渗透进城市里的各大高档小区中。

　　国家信息中心分享经济研究中心此前发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套;参与者人数约为7800万人，其中房客约7600万人;共享住宿市场交易规模约145亿元，比上年增长70.6%。

　　旅界君通过查询一些民宿预订平台网站发现，北京、上海、成都等城市的房源数量都是数以万计。

　　而这样的民宿也令住客入住体验不好，Airbnb上有房源描述写道，“如果被人问起来，就说是找朋友来住的。”

　　对此，有房客评价道：“感觉入住跟做贼一样。”

人山人海的南锣鼓巷

　　防微杜渐

　　因为缺乏相关法规，民宿房东与本地居民所产生的矛盾也将越来越多。旅界君注意到，小区居民对于民宿的反感，主要源于其“非法经营”背景下带来的扰民问题和安全隐患上。

　　不同于酒店，民宿房客身份核实一直是痛点，很多民宿只要网上支付了房费便可入住，这样的操作存在一定安全隐患。毕竟没人希望自己的邻居赚着民宿的钱，还窝藏着罪犯。

　　针对这些问题，此前Airbnb上线了投诉邻居这一功能。页面显示“如果您的邻居是一名爱彼迎房东，而您对噪音、停车、垃圾、公共区域或者其他和爱彼迎房客住宿相关的问题有意见，您可以前往爱彼迎 Neighbors进行投诉。”

　　除此之外，媒体还曝光了民宿中的二房东问题。近日，吉林长春的白先生一家因为在携程网上预定的辽宁营口鲅鱼圈民宿，全家陷入悲痛之中。原来是这间位于15层的民宿纱窗破损不结实，白先生三岁半的女儿在乘凉玩耍时不幸坠楼，经抢救无效死亡。

　　事故发生后，经警方披露这家民宿的承租人不是房东本人，而是二次转租的“二房东”，没有任何手续。目前这名“二房东”已经被警方拘留，事件还在进一步调查中。

　　这个事件也暴露了平台监管的漏洞，毕竟平台上对于高空、防火、防盗都有提示，而且明确告知高空房间高于多少要装高空防卫。

　　但是，民宿业者也有一肚子苦水，毕竟我国住宿行业需取得经营许可证才可依法营业，而目前民宿还处于一个灰色地带。

　　“经营民宿，从前期装修到和客人沟通，有很多事情需要操心。”在杭州经营民宿的严飞妃说道。

杭州民宿HALO HOME

　　严飞妃在杭州经营着2家民宿，名叫HALO HOME，做房东已有半年时间。其所经营的民宿因为装修风格十分小清新，所以生意还不错，通过Airbnb和美团榛果就可以预定到她家的民宿，目前满房率95%以上，预定情况也比较可观，半个月内都是满房。

　　严飞妃表示，很多人出来旅游都喜欢体验当地文化，加之自己喜欢设计，所以选择经营民宿。她坦言，目前不需要任何营业执照就可以在短租平台上上线，每个月民宿纯收益大概一万多左右。

　　“办民宿须谨慎 上海两名日租房房东被拘留”、“房源不合法、房东被拘留,共享住宿‘二房东’创业梦碎了”媒体上也曝出大量民宿业主因为被认为不合法而被派出所拘留的报道，一时之间，民宿被推向舆论的风口浪尖。

　　和平共处

　　于是，问题来了，民宿业主与本地居民之间能否和平共处?

　　北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋表示，民宿行业目前门槛不高，合法性是民宿发展面临的束缚之一，目前行业内对民宿立法的呼声很高，这也将推动民宿管理条例的出台。

　　今年6月，日本实行了《住宅宿泊事业法》，也就是所谓的民宿新法，此法正式在全日本范围解禁了个人民宿服务，规定申请获得受理的民宿每年依法提供住宿服务的时间不得超过180天;经营者既要为住客提供卫生、安全等措施，又要及时应对邻里投诉，防止房客影响他人正常生活。

　　此前，日本在民宿行业也没有相应的法律法规，民宿同样处于灰色地带，各种负面新闻也频频见诸报端。

　　民宿新法实施后，下架了一大批不合格民宿，有意经营民宿的房东必须去所在地政府提出申请，获批登记许可号码之后方可在网上挂出房源，否则就是违法行为。不同的区域，对民宿经营也提出了不同的要求。例如，东京中部的新宿区禁止工作日在居民区经营民宿;京都市只允许每年的1月中旬到3月中旬在居民区经营民宿。

　　日本的民宿新法对于我国的民宿行业的线下经营者、线上平台运营者、相关政府管理部门等均具有借鉴意义。

　　英国民宿同样值得一提，为了确保民宿质量、推动民宿的产业化和规范化，英国政府加强了对民宿的监管，出台一系列严格的管理措施，比如要求民宿加强防火设施建设，客房房间使用防火门;民宿出售酒精类的饮料，需要有专门许可;而民宿提供的饮食必须确保安全的来源。政府还印制了一本名为《粉红书：旅游住宿经营法规》的文件小册子，其中详细介绍了英国经营民宿的各种规定。

途家网上日本民宿房源

　　国内短租平台途家的相关负责人也表示，作为民宿平台方，从长远来看，民宿经营合法化对于民宿平台乃至绝大多数从业者而言是利大于弊。途家迫切希望国家尽快出台相关法律文件，平台会积极配合相关部门进行调研的角度。

　　可以确定的是，城市民宿扰民问题的解决，需要民宿主、游客、行业、监管部门等多方的共同努力，防微杜渐总比见招拆招更让人舒心。